Brook City est un jeu inspiré des films policiers des années 80, dans lequel les joueurs doivent résoudre une des enquêtes fournies dans le jeu tout en empêchant le méchant de l'histoire de devenir intouchable.
Le jeu repose sur le système Modular Deck System que les frères Sadler avaient déjà utilisé pour leur précédent jeu édité par Blacklist Games, à savoir Street Masters. Il s'agit d'un système où chaque joueur reçoit une pile de cartes spécifiques à son policier, tandis que l'enquête est elle aussi représentée par une pile de cartes, et que les actions du criminel sont simulées par une autre pile de cartes. Les actions se résolvent avec des dés.